О правозащитной деятельности органов прокуратуры в сфере экологии рассказал 19 августа на пресс-конференции начальник отдела защиты прав граждан и интересов государства в экологической сфере прокуратуры Харьковской области Олег Іванович Кващук.

 Журналисты не скупились на злободневные вопросы:

Какие из промышленных предприятий в Харьковской области являются источником выбросов в атмосферу?

Оказывается, таковых предприятий пять: коксовый завод, «Эсхар», Змиевская ТЭС и большие городские «печки»: ТЭЦ-5 и  ТЭЦ-2, производящие выбросы в атмосферу на основе специальных разрешений Министерства природы.  И хотя превышения допустимых норм с их стороны не наблюдалось, прокуратурой Харьковской области в настоящее время инициированы проверки на этих объектах с привлечением специалистов научно-исследовательских институтов, о результатах которых будет сообщено в скором времени.

Устраивает ли прокуратуру работа контролирующих органов в сфере экологии?
Увы, назвать полноценной и эффективной их работу Олег Иванович не нашел оснований.  По причине разного рода нарушений и упущений к дисциплинарной ответственности по представлению органов прокуратуры области в текущем году были привлечены многие сотрудники экологической инспекции. На недавнем заседании коллегии прокуратуры Харьковской области речь шла о многочисленных нарушениях в работе других контролирующих органов, об их непринципиальной, попустительской позиции в ряде вопросов.  И если в целом по инициативе прокурорских работников с начала года к ответственности было привлечено 314 должностных лиц, то 264 из них являются именно должностными лицами органов государственного контроля. Этот факт говорит сам за себя.

В ходе пресс-конференции обсуждались нарушения законодательства в сфере добычи пресных вод, полезных ископаемых, в том числе, песка.

Олег Кващук напомнил о том, что Кодексом о недрах предусмотрена добыча полезных ископаемых общегосударственного значения для производственных нужд  исключительно на основе лицензий, выдаваемых органами Министерства природы. Но многие субъекты хозяйствования пытаются игнорировать эту норму закона, осуществляя специальное водопользование по своему усмотрению. В связи с выявленными нарушениями возбуждено несколько уголовных дел. Однако если в отношении добычи пресных вод существует специальная методика, с помощью которой определяется размер причиненного государству ущерба, то в отношении незаконной добычи песка такую методику еще предстоит разработать.

Упоминалось и несколько «громких» дел в экологической сфере:
- в одном из районов области должностные лица бывшего коллективного сельхозпредприятия распродавали по частям объект природного заповедного фонда, энтомологический заказник площадью более 4 га. Возбуждено уголовное дело, ведется следствие;
- природоохранной прокуратурой возбуждено уголовное в отношении «оборотистого» лесника, который добывал в лесу деревья ценных пород и торговал ими;
- еще одно уголовное дело: пестициды, подлежавшие утилизации, исправно вывозились из Харьковской области в г. Сумы, но тамошнее предприятие, в соответствии с договором обязавшееся производить их утилизацию, на протяжении длительного времени закапывало пестициды в землю, причинив государству (и природе) ущерб на сумму более 5 млн. грн.
- объектом расследования  в рамках уголовного дела стала и ситуация на Изюмском комбикормовом заводе Харьковской области, поставлявшем комбикорм на птицеферму в Донецкой области. И хотя заключения авторитетных научно-исследовательских институтов содержат противоречивые сведения относительно степени токсичности комбикорма, которым питались (и, возможно, погибли именно из-за него) несколько десятков тысяч индюков, на предприятии, тем не менее, выявлены серьезные нарушения. В частности, поставки комбикорма велись без ветеринарного свидетельства установленной формы и  карантинного сертификата. Следствие по делу продолжается.

Сколько же уголовных дел возбуждено органами прокуратуры области в нынешнем году в экологической сфере?
Охрана водных ресурсов: 10 уголовных дел (за 6 месяцев 2010 года - 1), по которым убытки превышают 9, 6 млн. грн.
Охрана лесных ресурсов: 5 уголовных дел (за 6 мес. 2010 года – 1).
Охрана недр: 3 уголовных дела (за 6 месяцев 2010 року – 0).
Природно-заповедный фонд: 3 уголовных дела (за 6 месяцев 2010 року – 0).
Обращение с отходами: 13 уголовных дел (за 6 мес. 2010 года – 0).
Общая сумма убытков по ним превышает 60 млн. грн.

Судя по этой статистике, прокурорский "напор" в отношении тех, кто плохо обращается с природой, заметно возрос. Принимаются и другие меры прокурорского реагирования: только на устранение нарушений законодательства в экологической сфере органами прокуратуры Харьковской области в текущем году внесено 257 представлений и предписаний, принесено 42 протеста. Благодаря вмешательству прокуратуры возмещено в бюджет 1, 23 млн. грн.

По окончании пресс-конференции журналисты не спешили расходиться, а Олег Иванович продолжал отвечать на вопросы уже в "индивидуальном" режиме.