Согласно должностной инструкции, обязанность ведения учета количества, типа и состава отходов, обеспечения их своевременного вывоза, размещения исключительно в специальных местах и своевременной утилизации возлагалась на прораба П. Отходы должны были своевременно передаваться иным потребителям, предприятиям, учреждениям или организациям, занимающимся их сбором, обработкой и утилизацией. Хранение отходов на предприятии, в иных несанкционированных местах или объектах недопустимо. Разработка планов организации работы в сфере обращения с отходами, обеспечение исполнения природоохранного законодательства являлось на данном предприятии прямой обязанностью прораба.

Однако вследствие служебной халатности, ненадлежащего исполнения своих обязанностей П. допустил незаконное размещение на территории указанного земельного участка твердых промышленных и бытовых отходов, что является грубым нарушением требований ст. 40 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды», ст.ст. 17, 33 Закона Украины «Об отходах», ст.ст. 35, 46 Закона Украины «Об охране земель».

Согласно расчетам, выполненным на основании методики установления размера ущерба, причиненного загрязнением земельных ресурсов вследствие нарушения природоохранного законодательства, утвержденной приказом Министерства охраны окружающей природной среды 04.04.2007 года №149 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 25.04.2007 года №422/13689, общий размер ущерба от загрязнения земель отходами на указанном земельном участке составил 9 960 870,52 гривен.