- За висновками прокурорських перевірок можна стверджувати, що в цілому у закладах освіти Жовтневого району м. Харкова відповідно вимогам Закону України «Про охорону дитинства» створені необхідні умови для раціонального харчування дітей, в тому числі, безкоштовного харчування учнів 1-4 класів.

Правильна організація дитячого харчування в навчально-виховальних закладах складається з декількох важливих компонентів. Серед них - належний стан холодильного та технологічного обладнання, столового посуду, кухонного, розділового інвентарю; достатній асортимент блюд в меню їдальні і в буфеті; дотримання фізіологічних норм приготовання блюд і правил термічної обробки страв; постійний фаховий контроль за якістю та безпекою продуктів харчуванняі; обов’язковий медичний огляд та гігієнічне навчання працівників харчоблоку. Цим вимогам відповідає, наприклад, організація дитячого харчування в харківських загальноосвітніх школах №№ 153, 162.

Але порушень в цій сфері виявлено чимало. В дитячих навчальних закладах №№ 6, 15, деяких інших нехтували фізіологічними нормами харчування. В ДНЗ № 143 нормативам не відповідала кількість свіжих фруктів, фруктових соків, картоплі, овочів, молока, творогу та м’яса; не проводилася обов’язкова «С»- вітамінізація трьох страв. В ДНЗ № 88 не виконувалися норми по сиру кисломолочному, овочам, картоплі. А в ДНЗ № 231 - по м’ясу, сметані, кисломолочному сиру, яйцям, молоку. При перевірці виконання фізіологічних норм харчування в ДНЗ №6 встановлено, що ці норми не були виконані в жовтні по вживанню дітьми яєць, курятини, сметани, фруктів; а по сиру кисломолочному норми виконані лише на 8%, сиру твердому – на 60%, риби - на 35%, картоплі - на 74%. Заниження калорійності було виявлено в ДНЗ № 156 при дослідженні проби обіду.

-    Тобто в ряді випадків в тарілках було замало потрібних дітям поживних речовин і енергетична складова теж порушувалась?А що можна сказати відносно безпеки продуктів харчування?

- Як виявилося, не тільки якість, але, нажаль, і безпека продуктів харчування не завжди відповідають стандартам та нормам.    Недостатній контроль за дотриманням термінів реалізації продуктів виявлено, наприклад, в навчальному закладі № 15. Продукти з вичерпаним терміном реалізації подавали на стіл в школах № № 79 та 153. Були виявлені непоодиноки випадки порушення правил термічної обробки страв, що підтверджується даними лабораторних досліджень. Такі прикрі факти мали місце в школі-інтернаті № 2, дитячих навчальних закладах № 82, № 163, школах №№ 137 і 79. В ході вибіркової перевірки в період з 16 по 23 грудня цього року прокуратурою Жовтневого району спільно з СЕС встановлено, що в ХЗШ №59 салати подавались в пластмасовому посуді, що є порушенням державних санітарних правил і норм. Виявлено також порушення технології приготування котлет курячих, які не проходять термічну обробку в жаровій шафі.

Харчоблок дитячого закладу № 32 не був забезпечений доброякісною питною водою. Не дотримувалися елементарних гігіеничних норм миття столового посуду в ДНЗ №№ 32 та 156, санаторії № 2, школах №№ 76, 93, 153, в гімназії № 39. В ДНЗ № 38 та № 286 кухонний інвентар використовувався не за призначенням, крім того, в школі № 92, а також в ДНЗ № 156 зберігання розділового інвентарю для сирої та готової продукції на харчоблоці було не упорядковане. Недостатній контроль за санітарно-гігієнічним станом харчоблоку виявлено в ДНЗ № 163.

Всі ці кричущі факти не залишилися поза увагою прокурорських працівників. Були оперативно прийняті відповідні заходи прокурорського реагування. В числі застосованих в 2011 році заходів - чотори постанови про вилучення продуктів харчування з вичерпаним терміном реалізації в їдальнях ХЗШ № 79, 153.

-    Але ж реагувати на таке становище повинні, в першу чергу, працівники санітарно-епідеміологічних органів? Що можна сказати про їх роботу?

-    В ході перевірок не було встановлено фактів, які б свідчили про недостатній контроль, серьозні недоробки, упущення з боку спеціалістів санітарно-епідеміологічного нагляду. А ось факти  неуважного відношення до іх законних вимог з боку працівників навчальних закладів є. Ігноруювалися законні вимоги ГДСЛ Жовтневого району м. Харкова про усунення порушень санітарного законодавства в школі № 93, де не був проведений поточний ремонт варильної зали та підсобних приміщень харчоблоку; в НВК № 182 не посилено контроль за організацією харчування, виконанням фізіологічних норм продуктів харчування; в школі № 79 для приготування їжі в їдальні використовувалася вода, яка не відповідає по хімічним показникам гігієнічним вимогам.

Підкреслю ще одне важливе питання: дотримання законодавства при проведенні тендерів з використання бюджетніх коштів на закупівлю продуктів харчування для дитячих закладів. В цілому закупівлі проводяться без порушень законодавства. Але в деяких випадках зустрічаються серьозні порушення і зловживання. Так, в ході перевірки було виявлено порушення вимог бюджетного законодавства України в яслах-садку №6 комбінованого типу Харківської міської ради. Службові особи зазначеного закладу умисно, з корисливих мотивів, в інтересах третіх осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, уклали низку договорів с физичніми особами-піприємцями на поставку продуктів харчування на загальну суму понад 196 тисяч гривень. Однак, в ході перевірки встановлено, що згідно інформації Головного управління статистики в Харківській області та Державної інспекції по контролю за цінами в Харківській області вартість отриманих за договорами продуктів харчування була істотно завищена: вона повинна була складати 140 тисяч 336 грн. Експертно-економічним дослідженням НДЕКЦ при ГУМВС України в Харківській області встановлено, що, таким чином, службовими особами при укладенні договорів та отриманні за ними продуктів харчування зайво нараховано та сплачено підприємцям більше 56 тисяч гривень бюджетних коштів, що спричинило тяжкі наслідки.

Аналогічні порушення були виявлені в ході перевірки дошкільного навчального закладу №15, де сума шкоди, яка була причинена державі, складає понад 54 тисяч гривень.

Наведу ще такий приклад. Завідуючим дитячого навчального закладу комбінованого типу №143 Л. закупка м’яса яловичини здійснювалася без проведення моніторингу цін, по цінам вище ринкових, що призвело до розтрати  бюджетних коштів на суму більше 17 тисяч гривень.

Як наслідок таких порушень та зловживань – три кримінальні справи відносно керівників вказаних закладів, порушені прокуратурою за фактами зловживання службовим становищем (ч.1 ст.364 КК України). На теперішній час справи знаходяться на розгляді в Жовтневому районному суді м. Харкова.

- Чи були зафіксовані в районі випадки харчових отруєнь дітей в дитячих закладах?

- На щастя, упродовж 2011 року таких випадков не трапилося. Але ж це не дає приводу заспокоюватися або закривати очі на недоліки чи зловживання.

За наслідками проведених перевірок прокуратурою району внесено постанови про порушення дисциплінарного провадження до КП «Комбінат дитячого харчування» та Управління освіти адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради про притягнення до дисциплінарної відповідальності чотирьох осіб. Всіх посадових осіб, керівників учбових закладів, названих вище, де були допущені порушення, притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафів.