Аналіз звернень до прокуратури Московського району м. Харкова
Внаслідок посилення діяльності прокуратури району при розгляді звернень громадян на 76% збільшилась кількість задоволених звернень. У 2010 році прокуратурою району задоволено 30 звернень громадян, в ході розгляду яких вжито заходи прокурорського реагування та поновлено порушені права, свободи та законні інтереси заявників.
Слід зазначити, що у структурі вирішених звернень громадян у 2010 році найбільшу кількість складають звернення з питань слідства і дізнання, значне зростання яких виникло в першу чергу за рахунок суттєвого збільшення кількості скарг громадян на дії та рішення органів дізнання МВС. В більшості випадків громадянами оскаржуються рішення, прийняті дільничними інспекторами міліції за поданими ними заявами щодо порушення кримінальних справ, а також з питань неотримання копій постанов чи відповідей за раніше поданими зверненнями.
Однак, мають місце і факти, коли працівниками Московського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області неналежно виконуються свої посадові обов’язки, проводяться поверхові перевірки, а саме: не в усіх необхідних випадках проводяться судово-медичні обстеження потерпілих, не вживаються заходи по встановленню та опитуванню очевидців подій та осіб, яким можливо були відомі обставини події; не проводилися перевірки інших даних, необхідних для прийняття обґрунтованого процесуального рішення по заявам та повідомленням про злочини та як наслідок, виносяться незаконні та передчасні рішення, у зв’язку з чим 6 звернень громадян даної категорії визнані обґрунтованими та за результатами перевірок вжиті заходи прокурорського реагування.
Поряд з цим, дещо зменшилась кількість звернень з питань нагляду за додержанням і застосуванням законів. Більшість звернень вказаної категорії складають звернення щодо захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина, а саме: з житлових питань, з питань використання земельних ресурсів, невиконання умов укладених договорів, які носять цивільно-правовий характер та вирішення яких підлягає в судовому порядку, у зв’язку з чим заявникам надавались відповіді роз’яснювального характеру. Основною причиною надходження таких звернень є незнання діючого законодавства, а також відсутність бажання у громадян самостійно захищати свої права у встановленій законом формі.
З числа звернень щодо конституційних прав і свобод громадян, які надійшли до прокуратури району протягом минулого року, актуальними залишились питання: соціального захисту пільгової категорії громадян, додержання законодавства про працю, захисту прав неповнолітніх, охорони здоров’я та скоєння адміністративних правопорушень.
Окремо слід відмітити, що нестабільна економічна ситуації в країні, а також активізація роботи фіскальних органів по наповненню державного бюджету відобразилась і на структурі звернень, які надійшли до прокуратури району. Так, протягом 2010 року суттєво збільшилась питома вага звернень у сфері економічних відносин.
Здебільшого громадяни звертаються до органів прокуратури зі зверненнями які мають цивільно-правовий характер, з питань належного виконання умов договору, оренди майна, проведення тендерних закупівель, а також на дії та рішення органів державної податкової служби.
Незважаючи на неодноразові роз’яснення надані прокуратурою району заявникам щодо можливості оскарження рішень суду лише в судовому порядку, досить значною залишається кількість звернень, що стосується оскарження судових рішень у цивільних справах з питань права власності, спадщини, майнових спорів, особливо тих що стосуються житлового законодавства.
Як і в минулі роки, залишається великою кількість повторних письмових звернень громадян, а також звернень які надійшли до прокуратури району з вищестоящих прокуратур. Як правило, це пов’язано з тим, що заявники, яким раніше було роз’яснено порядок вирішення викладених у зверненнях питань, знову звертаються до органів прокуратури з аналогічними питаннями. Мають випадки місце, коли вирішення поданих звернень не відноситься до компетенції прокуратури, в даних випадках звернення надсилаються за належністю, відповідно до вимог ст. 7 Закону України «Про звернення громадян». Основною причиною надходження письмових звернень громадян до вищестоящих прокуратур є бажання їх розгляду лише на рівні вищого органу. Варто зазначити, що копії таких звернень водночас надсилаються авторами до центральних органів державної та виконавчої влади (Секретаріату Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, інших міністерств та відомств), що створює додатковий (штучний) облік, оскільки значна кількість звернень громадян надходить не за належністю. Зазначена тенденція не має обґрунтованих підстав, а носить загальний суб'єктивний характер, обумовлений низьким ступенем довіри населення до місцевих органів влади. Такий підхід з боку заявників, як показує практика, не впливає на ефективність розгляду звернень, а навпаки призводить до збільшення обсягів листування, залучення до розгляду звернень значної кількості фахівців контролюючих органів та збільшення термінів розгляду звернень по суті.
На виконання вимог ст. 22 Закону України «Про звернення громадян» в прокуратурі району організовано проведення особистого прийому громадян, представників державних і громадських організацій. Прокурор району приймає громадян кожний понеділок з 10 до 13 та 15 до 19 години, заступники прокурора району, старші помічники та помічники прокурора згідно графіку щоденно з 10 до 13 та з 15 до 18 години. Графіки прийому громадян керівництвом Генеральної прокуратури України, прокуратури області, прокуратури Московського району міста Харкова знаходяться у зручному та помітному місці - вестибюлі прокуратури району.
| < Попередня | Наступна > |
|---|
Прокурор району

Бураков Дмитро Віталійович
прокурор Московського району м. Харкова, радник юстиції.
Контактна інформація
м. Харків, вул. Маршала Батицького, 23
Телефон: 738-40-24


