Президент Украинской ассоциации местных и региональных властей, председатель Харьковского областного совета Сергей Чернов принимает участие в ежегодной научно-практической конференции с международным участием «Актуальные проблемы регионального управления и местного самоуправления», которая состоялась я в Киеве.

В своем докладе Сергей Чернов констатировал, что создание эффективной модели регионального управления до сих пор остается одной из главных задач в государственном строительстве Украины, а также необходимой составляющей в реализации ее евроинтеграционных устремлений.
«Трудно отрицать, что в государстве, которое выбирает путь демократического развития, ключевая роль в системе региональной власти должна принадлежать местному самоуправлению. Опыт стран западной демократии, сконцентрированный и изложенный в Европейской Хартии местного самоуправления, свидетельствует, что децентрализация власти, соблюдение принципов субсидиарности, широкой автономии муниципальных образований соответствует ценностям демократического общества и обеспечивает осуществление прав и свобод человека и гражданина на местном уровне, способствует интенсивному социально-экономическому развития громад», - говорит Сергей Чернов.

По его мнению, последствием чрезмерной централизации власти, доставшейся нам в наследство от советской командно-административной системы, зарегулированности экономических отношений и других сфер жизнедеятельности, стала диспропорция в социально-экономическом развитии регионов, отсутствие конструктивного межрегионального сотрудничества.

«Разумеется, чтобы сделать систему организации региональной власти эффективной, чтобы она соответствовала принципам, изложенным в Европейской Хартии местного самоуправления, нужна концепция, где были бы определены основные мероприятия, сроки их реализации и конечная цель реформы. В соответствии с концепцией должна быть приведена нормативно-правовая база, в том числе, внесены необходимые изменения в Основной Закон», - отметил Сергей Чернов и при этом подчеркнул, что изменения в законодательстве должны не только обеспечить эффективную систему управления, но и наполнить новым содержанием деятельность региональных властей.

«Децентрализация власти, усиление роли органов местного самоуправления высвободит региональные инициативы, откроет широкое поле для сотрудничества между регионами, приграничного сотрудничества. Установление горизонтальных связей между регионами, при наличии в последних эффективной системы местной власти, позволит оживить экономическую жизнь страны, способствовать развитию внутреннего рынка и производства, откроет новые перспективы для развития малого и среднего бизнеса. Таким образом, естественным экономическим путем, на основе взаимовыгодного сотрудничества, можно последовательно избавиться разделения на регионы-доноры и регионы-реципиенты.

Укрепление связей между регионами должно стать экономической основой реформирования власти на местах, стимулировать дальнейшее развитие регионального управления, способствовать консолидации территорий, вытеснению политических страстей, практическими экономическими интересами», - уверен Сергей Чернов.

< Попередня		Наступна >