Сегодня проходит выездное общее собрание представителей членов Ассоциации органов местного самоуправления Харьковской области.
В соответствии с Европейской хартией о местном самоуправлении, на их основе должно строиться каждое демократическое общество, ибо это обеспечивает право граждан управлять государством на местном уровне.

Подход- единый для всех демократических государств, хотя в каждой стране - свое административно-территориальное деление. В Бельгии и Нидерландах это провинций и общины, в Австрии - общины, в Великобритании - графства и округа, в Финляндии - коммуны, во Франции - департаменты и коммуны, в ФРГ - округа, районы, города и общины, в США - шесть видов административно-территориальных единиц:  графства, города, бороу, вилиджи, тауны и тауншипы. Представительные органы везде выборные.

Принятие и проверка исполнения бюджета - одна из важнейших функций представительного органа местного самоуправления. 
Местное самоуправление - это и право граждан данной территории на самостоятельное решение местных задач. Гарантируя такое право, государство признает самостоятельность местного самоуправления в пределах его полномочий, берет на себя обязанность создавать необходимые условия для их осуществления.

Президент Ассоциации органов местного самоуправления Харьковской области, председатель Харьковского областного совета Сергей Чернов проинформировал участников общего собрания представителей членов Ассоциации органов местного самоуправления Харьковской области о результатах последнего заседания Совета регионов при Президенте Украины, в работе которого он вместе с председателем облгосадминистрации Михаилом Добкиным принял участие.

Сергей Чернов отметил, что на заседании речь шла о том, что центральная власть начала административную реформу и начала ее с себя. "Следующий этап – оптимизация власти на уровне областей и районов», - уверен он .

Сергей Чернов рассказал, что, выступая на заседании Совета регионов, он обратил внимание руководства страны на тот факт, что, например, в областной и райгосадминистрациях Харьковщины работают 3,4 тысячи человек. Это те люди, которые организовывают производство, привлекают инвестиции. А в территориальных управлениях центральных органов власти, расположенных в Харьковской области, работают более 10 тысяч человек.

По словам Сергея Чернова, сейчас готовятся совместные предложения от Харьковской облгосадминистрации и областного совета в адрес Президента Украины и Кабинета Министров о том, какие функции областные органы власти готовы взять на себя и, соответственно, нести за них ответственность.

При этом старший научный сотрудник сектора муниципального права и местного самоуправления научно-исследовательского института государственного строительства и местного самоуправления Академии правовых наук Украины Татьяна Шахматова в контексте обсуждаемой темы отметила, что без сильной власти на местах, не может быть сильной центральной власти.

Сергей Чернов также сообщил, что на заседании Совета регионов рассматривался вопрос государственного бюджета на 2011 год. Ожидается, что до 23 декабря он будет принят. Председатель облсовета обратился к председателям райсоветов и городским головам с просьбой принять местные бюджеты до Нового года.

 Согласно Бюджетному кодексу источником финансирования учреждений первичного медико-санитарного звена могут быть или районные бюджеты, или бюджеты городов областного значения.

На время принятия Бюджетного кодекса в Харьковской области требовало передачи на районный или городской уровень финансирования и управления 628 медицинских учреждений, в том числе 424 ФАПов, 204 амбулаторий, 14 участковых больниц.

«Если мы не обеспечим передачу какого-либо из учреждений первичного медико-санитарного звена на районный или городской уровень до 31 декабря 2010 года, то с 1 января 2011 г. органы Государственного казначейства не смогут его финансировать и медики села останутся без заработной платы», - отметил начальник Главного управления здравоохранения облгосадминистрации Александр Галацан, выступая по этому вопросу.

Он подчеркнул, что повышение доступности и качества оказания медицинской помощи территориальным громадам, преимущественно сельской местности, путем внедрения новых управленческих, организационных, экономических механизмов с одновременным совершенствованием нормативной базы является первоочередным и приоритетным направлением деятельности органов власти.

«Важной стратегической задачей является ликвидация диспропорции развития различных видов медицинской помощи, приближение ее к каждому жителю по месту его жительства», - добавил А. Галацан.

По словам начальника Главного управления здравоохранения облгосадминистрации, кроме создания единого управленческого и информационного медицинского пространства, формирования качественной структуры медицинского обслуживания на территории, такой комплексный подход позволит определить основные приоритеты района, целенаправленно направить средства на решение той или иной проблемы конкретной громады , поэтапно обновлять материально-техническую базу ФАПов и врачебных амбулаторий. Кроме того, будут решены болезненные вопросы аккредитования и лицензирования учреждений первичного звена.

Также, были приняты решения по изменению состава Правления и Ревизионной комиссии Ассоциации, единогласно приняты изменения к Уставу Ассоциации и решение о размере и порядке членских взносов. Разногласия возникли при рассмотрении проекта логотипа Ассоциации и Первому вице-президенту Ассоциации Николаю Титову было дано поручение доработать логотип с учетом пожеланий членов Ассоциации.

После Сборов, участники возложили цветы к памятнику Шевченко в Дергачах и посетили центральную больницу.

Сегодняшнее выездное собрание членов местного самоуправления Харьковской области проводится в г. Дергачи, в актовом зале Дома культуры впервые.