Технологічна схема взаємодії контрольних служб під час митного контролю на аеродромі «Сокольники»
Субота, 22 жовтня 2011 16:25
Технологічна схема
взаємодії контрольних служб під час митного контролю за міжнародними перевезеннями товарів в пункті пропуску через державний кордон на аеродромі «Сокольники»
взаємодії контрольних служб під час митного контролю за міжнародними перевезеннями товарів в пункті пропуску через державний кордон на аеродромі «Сокольники»
1. Загальні положення
1.1. Технологічна схема взаємодії контрольних служб під час митного контролю за міжнародними перевезеннями товарів в пункті пропуску через державний кордон на аеродромі «Сокольники» (далі - Технологічна схема взаємодії) розроблена відповідно до: статті 112 Митного кодексу України із змiнами i доповненнями; постанов Кабінету Міністрів України: від 13.04.2005 №269 “Про здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України” із змiнами i доповненнями, від 24.12.2003 №1989 “Питання пропуску через державний кордон автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними” із змiнами i доповненнями, від 24.10.2002 №1569 “Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон” із змiнами i доповненнями; наказу Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства культури і туризму України від 31.08.2005 №819/641/435/441/310/592 “Про затвердження Iнструкцiї з органiзацiї здiйснення попереднього документального контролю товарiв, що ввозяться на митну територiю України”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.09.2005 за №1062/11342 із змiнами i доповненнями; наказу Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства культури і туризму України, Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації від 28.11.2005 №1167/886/824/643/655/424/858/900 “Про затвердження Часових нормативів виконання контрольних операцій посадовими особами, які здійснюють контроль осіб, товарів і транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.12.2005 за №1557/11837 (далі – Часові нормативи); наказу Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства культури і туризму України від 15.06.2009 №551/439/425/413/695/308/28 “Про затвердження Перелiку пунктiв пропуску через державний кордон, у яких здiйснюється санiтарний, ветеринарний, фiтосанiтарний, радiологiчний, екологiчний контроль, контроль Служби мiжнародних автомобiльних перевезень та контроль за переміщенням культурних цінностей”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.06.2009 за №564/16580; наказу Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства культури і туризму України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства транспорту та зв’язку України від 27.03.2009 №265/211/191/210/14/147/326 “Про затвердження Перелiку товарiв, якi пiдлягають обов’язковому санiтарному, ветеринарному, фiтосанiтарному, радiологiчному, екологiчному контролю та контролю за перемiщенням культурних цiнностей у пунктах пропуску через державний кордон”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.04.2009 за №320/16336; наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 №258 “Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2002 за №571/6859, та інших нормативно-правових актів.
1.2. Терміни, що використовуються в Технологічній схемі взаємодії:
контрольні служби – органи державної влади, що здійснюють контроль під час переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України;
авіапідприємство - Харківське державне авіаційне виробниче підприємство;
Інші терміни й поняття вживаються у значенні, наведеному в Митному кодексі України та інших нормативно-правових актах.
1.3. Технологічна схема взаємодії визначає час та послідовність виконання кожною контрольною службою, в пункті пропуску через державний кордон на аеродромі «Сокольники» (далі – Пункт пропуску), своїх безпосередніх обов’язків по здійсненню державного контролю за переміщенням лiтакiв виробництва Харкiвського державного авiацiйного виробничого пiдприємства, товарiв i вантажiв, призначених для задоволення виробничих потреб пiдприємства, власними та орендованими лiтаками, пропуску членiв екiпажiв, супроводжуючих осiб, спецiалiстiв, що працюють на пiдприємствi та прибувають у службових цiлях на запрошення керiвника пiдприємства.
Крім прикордонного та митного контролю у Пункті пропуску здійснюються такі види контролю товарів та повітряних транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України: ветеринарний, фiтосанiтарний, радiологiчний, екологiчний контроль, в порядку, встановленому законодавством для кожної контрольної служби.
У разі відсутності уповноваженого представника Державної служби контролю за переміщенням культурних цінностей (мистецтвознавця), контроль за переміщенням фізичними та юридичними особами культурних цінностей здійснюється посадовими особами митного поста «Харків - аеропорт» Харківської обласної митниці (далі – митний пост).
Під час проведення митного контролю представники контрольних служб, які здійснюють передбачені законодавством види контролю в Пункті пропуску, розташовуються в зонах митного контролю для забезпечення (у разі необхідності) проведення відповідних контрольних операцій.
2. Час на виконання контрольних операцій.
2.1. Адмiнiстрацiя авіапідприємства заздалегідь (як правило за добу) інформує митний пост та інші контрольні служби про дату та час запланованого міжнародного рейсу на аеродромі «Сокольники».
2.2. Загальний час здійснення контролю товарів і повітряних транспортних засобів не повинен перевищувати Часових нормативів.
2.3. Часовi нормативи можуть не дотримуватися в разi наявностi достатнiх пiдстав вважати, що особи, товари і повітряні транспортні засоби перемiщуються через державний кордон України з порушенням норм законодавства України.
3. Порядок дій представників контрольних служб під час здійснення митного контролю при ввезенні товарів та повітряних транспортних засобів в Україну.
3.1. Санітарно-епідеміологічний, ветеринарний, фітосанітарний, екологічний контроль товарів, що ввозяться на митну територію України, та контроль за переміщенням культурних цінностей здійснюються у формі попереднього документального контролю, крім товарів, внесених до переліку товарів, що підлягають обов’язковому санітарно-епідеміологічному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному, екологічному контролю та контролю за переміщенням культурних цінностей у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженого в установленому порядку.
3.2. Після прибуття у Пункт пропуску товарів і повітряних транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, заявлення перевізником (власником) чи уповноваженою ним особою про готовність до контролю й отримання потрібних відповідно до законодавства документів на товар, посадова особа митного поста на підставі інформації про підконтрольний товар, яка міститься у товаросупровідних (товаротранспортних) та інших документах приймає рішення про необхідність проведення попереднього контролю. Результати попереднього контролю заносяться до товаросупровідних (товаротранспортних ) та інших документів, а в ЄАІС проставляються відмітки згідно з діючою системою контролю за доставкою товарів.
3.3. У разі припинення попереднього контролю посадова особа митного поста негайно залучає посадову особу відповідної контрольної служби для здійснення в установленому законодавством порядку контролю товару.
У разі відсутності, під час здійснення митного контролю та митного оформлення, у Пункті пропуску через державний кордон необхідної контрольної служби посадова особа митного поста викликає працівників контрольної служби до місця здійснення контролю, про що робить відмітку в товаротранспортних, товаросупровідних документах.
3.4. Митне оформлення товару, що ввозиться на територiю України з метою його вiльного обiгу на цiй територiї, яке здiйснюється безпосередньо в Пунктi пропуску, завершується лише пiсля надання митному посту позитивних висновкiв вiдповiдної контрольної служби та сплати податкiв, передбачених законодавством України.
3.5. Факт здiйснення вiдповiдних видiв контролю засвiдчується шляхом проставлення представниками контрольних служб вiдмiток про результати контролю в товаросупровiдних (товаротранспортних) документах.
4. Порядок дій представників контрольних служб під час здійснення митного контролю при вивезенні товарів та повітряних транспортних засобів з України .
4.1. Після прибуття у Пункт пропуску товарів і повітряних транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, заявлення перевізником (власником) чи уповноваженою ним особою про готовність до контролю й отримання потрібних відповідно до законодавства документів на товар, посадова особа митного поста визначає на підставі поданих документів та затвердженого в установленому порядку переліку товарів, які підлягають обов’язковому санітарно-епідеміологічному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному, екологічному контролю та контролю за переміщенням культурних цінностей у пунктах пропуску через державний кордон, види контролю, які необхідно здійснити у пункті пропуску, та у разі потреби залучає працівників відповідних контрольних служб.
4.2. Посадові особи контрольних служб відповідно до визначеної законодавством компетенції здійснюють необхідні види контролю.
4.3. У разі відсутності, під час здійснення митного контролю та митного оформлення, у Пункті пропуску через державний кордон необхідних контрольних служб посадова особа митного поста викликає працівників відповідних контрольних служб до місця здійснення контролю, про що робить відмітку в товаротранспортних, товаросупровідних документах.
4.4. Факт здiйснення вiдповiдних видiв контролю засвiдчується шляхом проставлення представниками контрольних служб вiдмiток про результати контролю в товаросупровiдних (товаротранспортних) документах.
5. Здійснення митного контролю товарів і повітряних транспортних засобів,
що переміщуються через митний кордон України.
5.1. Митний контроль здійснюється посадовими особами митного поста у порядку, встановленому Митним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами з питань митної справи.
5.2. Митний контроль товарів і повітряних транспортних засобів вважається завершеним після проведення процедур митного контролю та митного оформлення в повному обсязі та наявності у товаросупровiдних (товаротранспортних) документах – відміток посадових осіб митного поста та контрольних служб (у разi їх залучення) про позитивнi результати всiх передбачених законодавством видiв контролю.
6. Прикінцеві положення.
6.1. Взаємодія посадових осіб державних органів у Пункті пропуску здійснюється шляхом обміну інформації, проведення нарад, спільних інструктажів відповідно до вимог нормативно-правових актів.
6.2. У разі виникнення в Пункті пропуску ситуацій, які ускладнюють або унеможливлюють пропуск через державний кордон чи функціонування Пункту пропуску, державні органи в межах своєї компетенції вживають скоординованих заходів до їх локалізації.
6.3. У разі зміни чинного законодавства України, міжнародних договорів України, нормативно-правових актів Державної митної служби України з питань визначених цією Технологічною схемою взаємодії, посадові особи митного поста у своїй діяльності керуються відповідними змінами до приведення Технологічної схеми взаємодії у відповідність.
Начальник митного поста «Харків - аеропорт» М.Л. Дикий
1.1. Технологічна схема взаємодії контрольних служб під час митного контролю за міжнародними перевезеннями товарів в пункті пропуску через державний кордон на аеродромі «Сокольники» (далі - Технологічна схема взаємодії) розроблена відповідно до: статті 112 Митного кодексу України із змiнами i доповненнями; постанов Кабінету Міністрів України: від 13.04.2005 №269 “Про здiйснення попереднього документального контролю товарiв у пунктах пропуску через державний кордон України” із змiнами i доповненнями, від 24.12.2003 №1989 “Питання пропуску через державний кордон автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними” із змiнами i доповненнями, від 24.10.2002 №1569 “Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон” із змiнами i доповненнями; наказу Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства культури і туризму України від 31.08.2005 №819/641/435/441/310/592 “Про затвердження Iнструкцiї з органiзацiї здiйснення попереднього документального контролю товарiв, що ввозяться на митну територiю України”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.09.2005 за №1062/11342 із змiнами i доповненнями; наказу Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства культури і туризму України, Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації від 28.11.2005 №1167/886/824/643/655/424/858/900 “Про затвердження Часових нормативів виконання контрольних операцій посадовими особами, які здійснюють контроль осіб, товарів і транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.12.2005 за №1557/11837 (далі – Часові нормативи); наказу Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства культури і туризму України від 15.06.2009 №551/439/425/413/695/308/28 “Про затвердження Перелiку пунктiв пропуску через державний кордон, у яких здiйснюється санiтарний, ветеринарний, фiтосанiтарний, радiологiчний, екологiчний контроль, контроль Служби мiжнародних автомобiльних перевезень та контроль за переміщенням культурних цінностей”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.06.2009 за №564/16580; наказу Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства культури і туризму України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства транспорту та зв’язку України від 27.03.2009 №265/211/191/210/14/147/326 “Про затвердження Перелiку товарiв, якi пiдлягають обов’язковому санiтарному, ветеринарному, фiтосанiтарному, радiологiчному, екологiчному контролю та контролю за перемiщенням культурних цiнностей у пунктах пропуску через державний кордон”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.04.2009 за №320/16336; наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 №258 “Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2002 за №571/6859, та інших нормативно-правових актів.
1.2. Терміни, що використовуються в Технологічній схемі взаємодії:
контрольні служби – органи державної влади, що здійснюють контроль під час переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України;
авіапідприємство - Харківське державне авіаційне виробниче підприємство;
Інші терміни й поняття вживаються у значенні, наведеному в Митному кодексі України та інших нормативно-правових актах.
1.3. Технологічна схема взаємодії визначає час та послідовність виконання кожною контрольною службою, в пункті пропуску через державний кордон на аеродромі «Сокольники» (далі – Пункт пропуску), своїх безпосередніх обов’язків по здійсненню державного контролю за переміщенням лiтакiв виробництва Харкiвського державного авiацiйного виробничого пiдприємства, товарiв i вантажiв, призначених для задоволення виробничих потреб пiдприємства, власними та орендованими лiтаками, пропуску членiв екiпажiв, супроводжуючих осiб, спецiалiстiв, що працюють на пiдприємствi та прибувають у службових цiлях на запрошення керiвника пiдприємства.
Крім прикордонного та митного контролю у Пункті пропуску здійснюються такі види контролю товарів та повітряних транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України: ветеринарний, фiтосанiтарний, радiологiчний, екологiчний контроль, в порядку, встановленому законодавством для кожної контрольної служби.
У разі відсутності уповноваженого представника Державної служби контролю за переміщенням культурних цінностей (мистецтвознавця), контроль за переміщенням фізичними та юридичними особами культурних цінностей здійснюється посадовими особами митного поста «Харків - аеропорт» Харківської обласної митниці (далі – митний пост).
Під час проведення митного контролю представники контрольних служб, які здійснюють передбачені законодавством види контролю в Пункті пропуску, розташовуються в зонах митного контролю для забезпечення (у разі необхідності) проведення відповідних контрольних операцій.
2. Час на виконання контрольних операцій.
2.1. Адмiнiстрацiя авіапідприємства заздалегідь (як правило за добу) інформує митний пост та інші контрольні служби про дату та час запланованого міжнародного рейсу на аеродромі «Сокольники».
2.2. Загальний час здійснення контролю товарів і повітряних транспортних засобів не повинен перевищувати Часових нормативів.
2.3. Часовi нормативи можуть не дотримуватися в разi наявностi достатнiх пiдстав вважати, що особи, товари і повітряні транспортні засоби перемiщуються через державний кордон України з порушенням норм законодавства України.
3. Порядок дій представників контрольних служб під час здійснення митного контролю при ввезенні товарів та повітряних транспортних засобів в Україну.
3.1. Санітарно-епідеміологічний, ветеринарний, фітосанітарний, екологічний контроль товарів, що ввозяться на митну територію України, та контроль за переміщенням культурних цінностей здійснюються у формі попереднього документального контролю, крім товарів, внесених до переліку товарів, що підлягають обов’язковому санітарно-епідеміологічному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному, екологічному контролю та контролю за переміщенням культурних цінностей у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженого в установленому порядку.
3.2. Після прибуття у Пункт пропуску товарів і повітряних транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, заявлення перевізником (власником) чи уповноваженою ним особою про готовність до контролю й отримання потрібних відповідно до законодавства документів на товар, посадова особа митного поста на підставі інформації про підконтрольний товар, яка міститься у товаросупровідних (товаротранспортних) та інших документах приймає рішення про необхідність проведення попереднього контролю. Результати попереднього контролю заносяться до товаросупровідних (товаротранспортних ) та інших документів, а в ЄАІС проставляються відмітки згідно з діючою системою контролю за доставкою товарів.
3.3. У разі припинення попереднього контролю посадова особа митного поста негайно залучає посадову особу відповідної контрольної служби для здійснення в установленому законодавством порядку контролю товару.
У разі відсутності, під час здійснення митного контролю та митного оформлення, у Пункті пропуску через державний кордон необхідної контрольної служби посадова особа митного поста викликає працівників контрольної служби до місця здійснення контролю, про що робить відмітку в товаротранспортних, товаросупровідних документах.
3.4. Митне оформлення товару, що ввозиться на територiю України з метою його вiльного обiгу на цiй територiї, яке здiйснюється безпосередньо в Пунктi пропуску, завершується лише пiсля надання митному посту позитивних висновкiв вiдповiдної контрольної служби та сплати податкiв, передбачених законодавством України.
3.5. Факт здiйснення вiдповiдних видiв контролю засвiдчується шляхом проставлення представниками контрольних служб вiдмiток про результати контролю в товаросупровiдних (товаротранспортних) документах.
4. Порядок дій представників контрольних служб під час здійснення митного контролю при вивезенні товарів та повітряних транспортних засобів з України .
4.1. Після прибуття у Пункт пропуску товарів і повітряних транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, заявлення перевізником (власником) чи уповноваженою ним особою про готовність до контролю й отримання потрібних відповідно до законодавства документів на товар, посадова особа митного поста визначає на підставі поданих документів та затвердженого в установленому порядку переліку товарів, які підлягають обов’язковому санітарно-епідеміологічному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному, екологічному контролю та контролю за переміщенням культурних цінностей у пунктах пропуску через державний кордон, види контролю, які необхідно здійснити у пункті пропуску, та у разі потреби залучає працівників відповідних контрольних служб.
4.2. Посадові особи контрольних служб відповідно до визначеної законодавством компетенції здійснюють необхідні види контролю.
4.3. У разі відсутності, під час здійснення митного контролю та митного оформлення, у Пункті пропуску через державний кордон необхідних контрольних служб посадова особа митного поста викликає працівників відповідних контрольних служб до місця здійснення контролю, про що робить відмітку в товаротранспортних, товаросупровідних документах.
4.4. Факт здiйснення вiдповiдних видiв контролю засвiдчується шляхом проставлення представниками контрольних служб вiдмiток про результати контролю в товаросупровiдних (товаротранспортних) документах.
5. Здійснення митного контролю товарів і повітряних транспортних засобів,
що переміщуються через митний кордон України.
5.1. Митний контроль здійснюється посадовими особами митного поста у порядку, встановленому Митним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами з питань митної справи.
5.2. Митний контроль товарів і повітряних транспортних засобів вважається завершеним після проведення процедур митного контролю та митного оформлення в повному обсязі та наявності у товаросупровiдних (товаротранспортних) документах – відміток посадових осіб митного поста та контрольних служб (у разi їх залучення) про позитивнi результати всiх передбачених законодавством видiв контролю.
6. Прикінцеві положення.
6.1. Взаємодія посадових осіб державних органів у Пункті пропуску здійснюється шляхом обміну інформації, проведення нарад, спільних інструктажів відповідно до вимог нормативно-правових актів.
6.2. У разі виникнення в Пункті пропуску ситуацій, які ускладнюють або унеможливлюють пропуск через державний кордон чи функціонування Пункту пропуску, державні органи в межах своєї компетенції вживають скоординованих заходів до їх локалізації.
6.3. У разі зміни чинного законодавства України, міжнародних договорів України, нормативно-правових актів Державної митної служби України з питань визначених цією Технологічною схемою взаємодії, посадові особи митного поста у своїй діяльності керуються відповідними змінами до приведення Технологічної схеми взаємодії у відповідність.
Начальник митного поста «Харків - аеропорт» М.Л. Дикий
| < Попередня | Наступна > |
|---|